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中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 (2024 版)
第一章 總則
第一條 為積極培育和發(fā)展中國(guó)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并促進(jìn) 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，以 高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華 人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、國(guó) 務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)標(biāo)委《關(guān) 于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國(guó)無(wú)機(jī) 鹽行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是指由中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì) （以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）按照協(xié)會(huì)確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定、 發(fā)布，由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家、行業(yè)、地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的 有效補(bǔ)充。
第三條 為確保編制工作的科學(xué)性、公正性和合理性，團(tuán)體 標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作除嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵循以下原 則： （一）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的原則，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需 或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著或重大影響的應(yīng)積極制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)服務(wù)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展； （二）堅(jiān)持創(chuàng)新性原則，鼓勵(lì)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)， 鼓勵(lì)制定沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)滿足市場(chǎng)和 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求； （三）堅(jiān)持先進(jìn)性和適用性原則，積極吸收先進(jìn)技術(shù)成果， 代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，并為國(guó)家或行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的制定提供技術(shù)支撐；（四）堅(jiān)持開(kāi)放、公平、透明、協(xié)調(diào)一致原則，調(diào)動(dòng)行業(yè)相 關(guān)方共同參與的積極性。 （五）堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌考慮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)標(biāo)、行 標(biāo)及國(guó)際（ISO)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性互 動(dòng)，積極將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期一般為 12 個(gè)月。對(duì)于符合立項(xiàng)條 件的特別成熟的標(biāo)準(zhǔn)提案項(xiàng)目，如已形成規(guī)范性文件并經(jīng)實(shí)踐驗(yàn) 證的標(biāo)準(zhǔn)提案，可采用快速程序，制定周期一般為 6 個(gè)月。特殊 情況下經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目變更的最多可延長(zhǎng) 12 個(gè)月，超過(guò) 24 個(gè)月 未能發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目自動(dòng)撤銷(xiāo)。
第五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)原則不涉及專(zhuān)利，涉及必要專(zhuān)利的按照《國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的管理規(guī)定（暫行）》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利處 置指南》（GB/Z 43194—2023）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第六條 中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 “標(biāo)委會(huì)”）負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā) 布、實(shí)施、宣貫和復(fù)審等相關(guān)工作。
第七條 標(biāo)委會(huì)為協(xié)會(huì)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 日常工作由標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)，秘書(shū)處設(shè)在協(xié)會(huì)。
第八條 標(biāo)委會(huì)每年定期組織開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案的征集以及 評(píng)審、發(fā)布等工作。
第九條 標(biāo)委會(huì)根據(jù)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，組織成立專(zhuān)家組對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查等進(jìn)行評(píng)審并投票。專(zhuān)家組成員由標(biāo)委會(huì)主任、 副主任、協(xié)會(huì)/分會(huì)/專(zhuān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。
第三章 提案和立項(xiàng)
第十條 標(biāo)委會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)提案征集時(shí)，將根據(jù)各級(jí)政府要求和 無(wú)機(jī)鹽行業(yè)實(shí)際情況提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)方向建議。
第十一條 協(xié)會(huì)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員及相關(guān)單位可根據(jù)征 集建議或?qū)嶋H需求向標(biāo)委會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案建議，并提交《團(tuán) 體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)》（見(jiàn)附件 1）。
第十二條 標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)立項(xiàng)提案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審 通過(guò)后報(bào)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示。
第四章 起草和征求意見(jiàn)
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，原則上由提案提出單位 負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定編制牽頭單位、參與單位及標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé) 人，編制組的構(gòu)成應(yīng)符合利益相關(guān)方代表均衡的原則。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）專(zhuān)業(yè)技術(shù) 職稱，并具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)起草及組織能力，對(duì)所制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 的質(zhì)量、技術(shù)內(nèi)容以及工作進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一次工作啟動(dòng)會(huì)申 請(qǐng)表》（見(jiàn)附件 2）并提交標(biāo)委會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次工作啟動(dòng) 會(huì)議由標(biāo)委會(huì)主持或委托標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人主持。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)按 GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等 的要求起草標(biāo)準(zhǔn)文本并編寫(xiě)“編制說(shuō)明”,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成 相關(guān)工作并提交征求意見(jiàn)稿以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)表（見(jiàn)附 件 3）
第十七條 標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)工作， 向本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、利益相關(guān)方等征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的形式為信函或網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)文件 包括征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。
第十八條 被征求意見(jiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意 見(jiàn)，如沒(méi)有意見(jiàn)也應(yīng)復(fù)函說(shuō)明，逾期不回復(fù)的按無(wú)異議處理。征 求意見(jiàn)的期限為 1 個(gè)月。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)對(duì)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，并在 分析研究后做出處理，不采納的應(yīng)說(shuō)明理由，填寫(xiě)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征 求意見(jiàn)匯總處理表》（見(jiàn)附件 4）。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行 必要的修改，提交標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表 及有關(guān)文件，向標(biāo)委會(huì)提請(qǐng)審查。
第五章 審查
第二十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的審查由標(biāo)委會(huì)組織實(shí)施，可采用會(huì) 議審查或函審的形式。標(biāo)準(zhǔn)起草單位及起草人員不得承擔(dān)同一標(biāo) 準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。
第二十二條 會(huì)議審查時(shí)，標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處應(yīng)提前將協(xié)會(huì)團(tuán)體 標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及相關(guān)文件提交參 加審查會(huì)議的專(zhuān)家。函審時(shí)，應(yīng)至少在函審表決截止日期前 5 個(gè) 工作日，將函審?fù)ㄖ蛨F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯 總處理表及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》（見(jiàn)附件 5）提交給函審 專(zhuān)家。
第二十三條 采用會(huì)議審查時(shí)，應(yīng)形成《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議 紀(jì)要》，并附參加審查會(huì)審查專(zhuān)家名單及簽字，出席審查會(huì)議的 單位和人員名單；采用函審時(shí)，函審專(zhuān)家須填寫(xiě)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審 稿函審單》，標(biāo)委會(huì)應(yīng)根據(jù)函審單情況給出《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》（見(jiàn)附件 6）。
第二十四條 會(huì)議審查時(shí)出席會(huì)議的專(zhuān)家（代表）人數(shù)或函 審時(shí)有效回函的專(zhuān)家人數(shù)不得低于十一人，其中有四分之三及以 上的審查結(jié)論為“贊成以及贊成，有意見(jiàn)或建議”時(shí)，方為通過(guò)。
第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)審查通過(guò)后，編制組根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)相 關(guān)材料修改，提出報(bào)批稿及其編制說(shuō)明，連同其他報(bào)批文件一式 三份一并提交標(biāo)委會(huì)審核。其他報(bào)批文件應(yīng)包括：報(bào)批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 的公文、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、“編制說(shuō)明”及有關(guān)附件、“意見(jiàn)匯總 處理表”、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查“會(huì)議紀(jì)要”或“函審結(jié)論”、起草單位 及起草人同意參編證明材料等。
第二十六條 會(huì)議審查或函審結(jié)論為不通過(guò)的，標(biāo)準(zhǔn)編制組 應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)資料進(jìn)行修改后，再次向標(biāo)委會(huì) 提請(qǐng)審查，由標(biāo)委會(huì)重新組織審查。重新審查仍未通過(guò)的，撤銷(xiāo) 該項(xiàng)目。
第六章 批準(zhǔn)和發(fā)布
第二十七條 協(xié)會(huì)對(duì)審查通過(guò)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行批準(zhǔn)和發(fā)布。
第二十八條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、協(xié)會(huì)代號(hào)、 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。其中，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為大寫(xiě)拉丁 字母“T”；協(xié)會(huì)代號(hào)為大寫(xiě)拉丁字母“ＣIＳＩＡ”。
第二十九條 對(duì)于全面修訂的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布順序號(hào)不 變并按重新批準(zhǔn)發(fā)布的年份確定發(fā)布年號(hào)；對(duì)局部修訂的協(xié)會(huì)團(tuán) 體標(biāo)準(zhǔn)，其編號(hào)不變，但應(yīng)按重新批準(zhǔn)發(fā)布的年份在封面和扉頁(yè) 中標(biāo)準(zhǔn)名稱的下方增加“（XXXX 年版）” 字樣。
第三十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)歸協(xié)會(huì)所有，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)團(tuán) 體標(biāo)準(zhǔn)的出版和發(fā)行等事宜。由標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站、全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)、刊物和相關(guān)媒體上公示。
第三十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中有關(guān)材料，由標(biāo)委會(huì)按 檔案管理規(guī)定的要求存檔。
第七章 復(fù)審
第三十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，由標(biāo)委會(huì)組織復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過(guò) 3 年。
第三十三條 復(fù)審可采用會(huì)議審查或函審。會(huì)議審查或函審， 一般要有參加過(guò)該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員參加。復(fù)審和 實(shí)施效果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀公正、公開(kāi)透明、廣泛參與、注重實(shí)效 的原則。
第三十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果，按下列情況分別處理：
第三十五條 （一）不需要修改的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效； 確認(rèn)繼續(xù)有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不改順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重版 時(shí)，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)封面上、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下寫(xiě)明“××××年確認(rèn) 有效”字樣。
第三十六條 （二）需作修改的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目，列 入計(jì)劃。修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，把年號(hào)改為修訂的年號(hào)。
第三十七條 （三）已無(wú)存在必要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。
第八章 實(shí)施
第三十八條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會(huì)會(huì)員單位及 其他有關(guān)單位可自愿采用。協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止。
第三十九條 協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際需求，統(tǒng)一組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣 貫和推廣工作。
第四十條 協(xié)會(huì)建立實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第四十一條 任何單位和個(gè)人均可以對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題，向協(xié)會(huì)進(jìn)行反饋。
第九章 經(jīng)費(fèi)
第四十二條 標(biāo)準(zhǔn)編制的相關(guān)費(fèi)用由參與單位共同承擔(dān)。可 由標(biāo)準(zhǔn)組織方向各參與單位籌集。
第四十三條 新批準(zhǔn)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)組織方應(yīng)向標(biāo)委會(huì)繳 納一定的費(fèi)用，用于專(zhuān)家審查、發(fā)行等管理費(fèi)用支出。
第十章 附則
第四十四條 本辦法由中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法于 2024 年 4 月 10 日修訂，并自修訂之 日起實(shí)施。
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