化工產業(yè)是宜昌的支柱產業(yè)。長期以來,以磷化工、煤化工、鹽化工等為主導的化工產業(yè),其產值一度占到宜昌全市工業(yè)產值的近三分之一。
但粗放的發(fā)展方式導致這座美麗的峽江山城一度陷入“化工圍江”的環(huán)保困局。
在5日下午湖北省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上,宜昌市委常委、常務副市長袁衛(wèi)東向包括第一財經在內的媒體介紹,宜昌以新思想、新理念引領轉型發(fā)展,正確處理“質和量、產和城、內和外、發(fā)展和民生、發(fā)展和保護”的關系,揮出理念、動能、結構、效能、機制“五個加速轉換”的組合拳,奮力推進高質量發(fā)展。
袁衛(wèi)東說,去年以來,宜昌以落實習近平總書記“把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)”重要指示為突破口,向“化工圍江”宣戰(zhàn),強力推進沿江化工企業(yè)關、轉、搬,去年一年關?;て髽I(yè)25家,化工產值占工業(yè)比重下降到19.8%。
一大批企業(yè)“關轉搬改”,不可避免地對當前經濟發(fā)展產生一定影響,宜昌如何處理化工轉型與穩(wěn)增長之間的關系呢?
宜昌市經信委主任石顯銀認為,轉型對穩(wěn)增長的不利影響只是暫時的、短期的,長遠來看,化工轉型與穩(wěn)增長也不是相互對立的關系。宜昌推進化工轉型不是簡單地做“減法”,不是“一關了之”,不是對舊的產能設備在空間上的簡單搬移,而是堅持“加減乘除”一起做,通過對落后產能的淘汰、產業(yè)鏈的重構、工藝技術的更新、產品的升級換代、管理和經營模式的創(chuàng)新等途徑,對產業(yè)發(fā)展的一次完全革新,拓展產業(yè)發(fā)展的新空間。
今年一季度,制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資占宜昌全市比重分別達到43.4%、38.7%,5000萬元以上項目投資占到總量的84.5%;一季度,全市接待游客1591萬人次,增長21.1%,旅游收入達161億元,增長32.7%;外貿出口增幅較同期提高29.1個百分點……這是宜昌推進經濟結構戰(zhàn)略性調整所交出的成績單。
第一財經記者了解到,宜昌過去偏重的產業(yè)結構正在調優(yōu),科技含量、附加值正在調高,集約節(jié)約發(fā)展正在調密。去年第三產業(yè)增長9.5%,高于GDP增速,占GDP比重同比提高3.5個百分點;新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備產值占工業(yè)總產值比重達到41.9%,提高2.5個百分點。從投資結構看,盡管固定資產投資增幅有所下降,但結構在不斷優(yōu)化,實體經濟項目投資占比上升。
在加速動能轉換上,宜昌堅持“兩手抓”。一方面,加快發(fā)展新興產業(yè),著力打造新動能。一季度,全市新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達到47.5%,同比提高1.6個百分點;全市實現高新技術產業(yè)增加值96億元,增長11.4%。
另一方面,堅決淘汰落后產能,大力實施企業(yè)技術改造,優(yōu)化提升舊動能。市級設立1億元專項資金,引導30億元股權投資基金,支持“工業(yè)技改三年行動”,今年將完成技改投資700億元以上,確保工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重不低于50%。
袁衛(wèi)東指出,下一個時期,宜昌將繼續(xù)以壓倒性力度保護修復長江生態(tài)環(huán)境,全面執(zhí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、最嚴格的水資源管理制度、最嚴格的土地管理和節(jié)約集約制度。到2020年,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),徹底根治沿江化工企業(yè)污染突出問題。
同時,堅定不移推進化工產業(yè)轉型升級。到2020年,完成134家化工企業(yè)“關、改、搬”任務。并且持續(xù)推進化工產業(yè)向高端化、精細化、綠色化、循環(huán)化方向發(fā)展,到2020年力爭精細化工產值占化工產值比重達到45%。
加快省域副中心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市建設,對接國際投資貿易體系,統(tǒng)籌宜昌自貿片區(qū)、宜昌綜合保稅區(qū)、三峽保稅物流中心、三峽臨空經濟區(qū)聯動發(fā)展,推進改革試驗任務落地和自主創(chuàng)新,建成內陸開放新高地。
來源:第一財經